Аккредитация филиала иностранной организации

Регламент исполнения процедур аккредитации филиалов и представительств иностранных юридических лиц  производится в федеральном государственном учреждении «Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Российской Федерации»

 Заявителями об исполнении процедур аккредитации являются иностранные юридические лица.

Стоимость аккредитации иностранного филиала или представительства от 15000 рублей.

Сроки регистрации от 2 недель до месяца.

Аккредитация включает в себя:

• прием документов, составление описи принятых документов, регистрацию входящих документов;
• внесение в электронную базу данных информации, содержащейся в документах иностранного юридического лица;
• передачу зарегистрированных заявлений на рассмотрение руководству Палаты;
• направление рассмотренных руководством Палаты заявлений на исполнение в Департамент аккредитации и виз (далее – Департамент);
• назначение исполнителей по проведению экспертизы документов;
• экспертизу документов на предмет соответствия их нормам российского и международного законодательства;
• возврат документов на исправление несоответствий российскому и международному законодательству;
• оформление документов (распечатывание на номерных бланках строгой отчетности);
• визирование документов директором Департамента;
• передачу документов руководству Палаты;
• проставление гербовой печати Палаты на подписанных документах;
• формирование комплекта документов для выдачи заявителю;
• выдачу документов.

Прием документов

Основанием для начала исполнения процедур аккредитации является как обращение заявителя в лице непосредственно руководителя, имеющего документальное подтверждение полномочий, или уполномоченного представителя в Палату с комплектом документов (Приложение 2 к Регламенту), необходимых для исполнения процедур аккредитации, так и поступление документов по почте.

Прием документов (Приложение 1 к Регламенту) осуществляется в подразделении, исполняющем функции по приему и выдаче документов.

Прием документов, поступивших по почте, осуществляется в подразделении Палаты, ответственном за прием корреспонденции.

Заявления и прилагаемый комплект документов передаются специалисту подразделения, исполняющему функции по приему и выдаче документов.

Специалист подразделения, исполняющего функции по приему и выдаче документов:

• проверяет полномочия заявителя (доверенность или другой документ, подтверждающий полномочия);
• проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов (Приложение 2 к Регламенту), представляемых для процедур аккредитации, осуществляет их электронную регистрацию и формирует опись документов в двух экземплярах;
• вносит в электронную базу описи документов следующие сведения: цель обращения заявителя, наименование иностранного юридического лица, обратившегося в Палату для исполнения процедур аккредитации, страну нахождения (регистрации) иностранного юридического лица, фамилию заявителя (должностного или доверенного лица, сдавшего комплект документов), срок аккредитации, срок рассмотрения документов, контактный телефон;
• на заявлении и двух экземплярах описи принятых документов проставляет штамп, который содержит информацию о дате сдачи документов, входящем номере и подпись специалиста, ответственного за прием документов. Один экземпляр описи принятых документов возвращается заявителю, второй остается в комплекте документов в Палате.

 Заявитель расписывается во втором экземпляре описи, остающемся в комплекте документов в Палате.

В день приема комплекты документов по аккредитации филиалов и представительств передаются в подразделение, исполняющее функции по ведению электронной базы данных для внесения содержащейся в документах информации в электронную базу данных.

Заявления на исполнение процедур аккредитации направляются руководству Палаты на рассмотрение на следующий день после подачи документов в Палату.

Рассмотренные руководством Палаты заявления передаются директору Департамента аккредитации и виз для назначения исполнителя.

Заявления с назначенными исполнителями передаются в подразделение, исполняющее функции по приему и выдаче документов и приобщаются к основному комплекту документов.

Информация о специалисте, ответственном за проведение экспертизы, вносится в журналы регистрации в электронном виде и на бумажном носителе.

Далее. Специалист подразделения приема и выдачи документов передает подготовленные комплекты документов в подразделение, исполняющее функции по проведению экспертизы документов, под подпись исполнителя в журналах регистрации.

Экспертиза документов

Основанием для начала экспертизы документов, представленных для исполнения процедур аккредитации, является их поступление в подразделение, исполняющее функции экспертизы.

В процессе экспертизы специалист, ответственный за проведение экспертизы, осуществляет следующие действия:

• вносит в электронную базу данных информацию об исполнителе;
• проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов (Приложение 2 к Регламенту), представляемых для исполнения процедур аккредитации;
• проверяет документы на соответствие требованиям международного и российского законодательства, в том числе: правомочность органа (лица) на издание документа, полномочия лица, подписавшего документ, нотариальное удостоверение документов в установленных законодательством случаях, порядок легализации, скрепление документов печатями, наличие надлежащих подписей должностных или уполномоченных лиц, наличие несоответствий и разночтений в переводах документов;
• проверяет отсутствие в документах не оговоренных в них исправлений и повреждений.

При установлении фактов несоответствия представленных документов международному и российскому законодательству, а также требованиям технического характера специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит заключение о приостановлении исполнения процедуры аккредитации и передает его в подразделение, исполняющее функции по приему и выдаче документов.

Специалист, ответственный за прием и выдачу документов, выдает заключение, а в случае необходимости и документы, требующие устранения замечаний, заявителю под роспись.

После устранения выявленных замечаний заявителем полученные от него документы поступают в подразделение, исполняющее функции по приему и выдаче документов. Специалист подразделения вносит информацию о дате поступления исправленных документов в базу данных. Исправленные документы передаются специалисту, ответственному за экспертизу.

Специалист, ответственный за экспертизу, проводит повторное рассмотрение документов, исправленных заявителем.

 Специалист, осуществивший экспертизу:

• сверяет информацию, содержащуюся в документах, с информацией, внесенной в электронную базу данных;
• регистрирует в электронной базе данных номер разрешения и/или свидетельства о внесении в реестр (для филиалов – только свидетельства о внесении в реестр), срок действия разрешения и свидетельства (для филиалов — только свидетельства), информацию о специалисте, осуществившем экспертизу документов, сведения о номерах использованных бланков;
• готовит докладную записку руководству Палаты по процедуре увеличения численности аккредитованных иностранных сотрудников; готовит письма по процедуре закрытия филиалов/представительств иностранных юридических лиц;
• передает комплекты документов по аккредитации иностранных сотрудников и (или) их супругов в подразделение, исполняющее функции по ведению электронной базы данных;
• передает комплекты документов по увеличению числа аккредитованных иностранных сотрудников филиалов и представительств иностранных юридических лиц после получения положительного решения в подразделение, исполняющее функции по ведению электронной базы данных;
• получает комплекты документов по аккредитации иностранных сотрудников по окончании внесения информации в электронную базу данных в подразделении, исполняющем функции по ведению электронной базы данных;
• распечатывает разрешения, свидетельства (для филиалов – только свидетельства), аккредитационные карточки на бланках установленного образца, расписывается на визовом экземпляре и передает на рассмотрение директору Департамента аккредитации и виз.
• разрешение, свидетельство и аккредитационные карточки с визовыми экземплярами, завизированными директором Департамента аккредитации и виз, передаются на подпись руководству Палаты, а оригинал положения о представительстве/филиале в Отдел оформления документов на проставление штампа об аккредитации.

Специалист Палаты делает отметку о готовности документов в электронной базе данных, составляет список подписанных текущих дел и передает их в подразделение, исполняющее функции по приему и выдаче документов. В случае изменения сроков аккредитация специалист, ответственный за экспертизу, сообщает соответствующие сведения в Финансовый отдел Департамента управления делами.

Выдача документов

Специалист, ответственный за выдачу документов:

• получает документы, подписанные руководством Палаты, скрепленные гербовой печатью Палаты;
• приобщает оформленные разрешения, свидетельства (для филиалов — только свидетельства), положения и аккредитационные карточки к комплекту документов, сданному на исполнение процедур аккредитации.

При выдаче документов специалист:

• Проверяет полномочия заявителя, в том числе документ, удостоверяющий личность;
• выясняет у заявителя наименование иностранного юридического лица, дату сдачи документов для исполнения процедур аккредитации и входящий номер;
• осуществляет на основании полученной от заявителя информации подбор дела с документами, представленными для исполнения процедур аккредитации, а также разрешением, свидетельством (для филиалов — только свидетельством), аккредитационными карточками, подлежащими выдаче;
• делает записи в журналах учета выданных документов.

Заявитель расписывается в получении:

• разрешения и свидетельства (для филиалов — только свидетельства);
• положения о филиале или представительстве со штампом об аккредитации;
• аккредитационных карточек;
• памятки о необходимости предоставления в Палату письменной информации о деятельности филиала раз в год или представительства на территории Российской Федерации один раз в полугодие.

Специалист вносит в электронную базу данных дату выдачи документов об аккредитации, выдает заявителю разрешение, свидетельство (для филиалов — свидетельство), положение о филиале или представительстве, аккредитационные карточки, памятку, готовит документы для передачи на оперативное хранение.

Приостановления исполнения процедур аккредитации

Основания для приостановления исполнения процедур аккредитации:

• представленные документы оформлены ненадлежащим образом;
• сведения и документы, предусмотренные настоящим Регламентом, представлены не полностью;
• установлено, что в предоставленных документах содержится недостоверная информация;
• отсутствует подтверждение оплаты;
• поступление в Палату письменного мотивированного обращения от заявителя с просьбой о приостановлении исполнения процедур аккредитации;
• по решению суда.

 Требования к порядку исполнения процедур аккредитацииСроки рассмотрения документов

При исполнении процедуры аккредитации документы рассматриваются в срок не более 18 рабочих дней со дня подачи заявления и всех необходимых документов, за исключением процедур по:

• внесению представительств, аккредитованных иными уполномоченными органами, в сводный государственный реестр аккредитованных на территории Российской Федерации представительств иностранных компаний (21 рабочий день);
• продлению срока действия свидетельства о внесении в сводный государственный реестр аккредитованных на территории Российской Федерации представительств иностранных компаний, для представительств, аккредитованных иными уполномоченными органами (21 рабочий день);
• внесению изменений в сводный государственный реестр аккредитованных на территории Российской Федерации представительств иностранных компаний для представительств, аккредитованных другими уполномоченными органами (21 рабочий день);
• внесению изменений при смене руководителя филиала/главы представительства (10 рабочих дней).

 Срок рассмотрения документов при исполнении процедур аккредитации по обращению заявителя может быть сокращен до 5 рабочих дней, за исключением процедур по внесению изменений при смене руководителя филиала/главы представительства, а также внесению изменений при смене места нахождения представительства в пределах одного населенного пункта.

Срок рассмотрения документов для представительств, аккредитованных иными уполномоченными органами при исполнении процедур по внесению в сводный государственный реестр аккредитованных на территории Российской Федерации представительств иностранных компаний, продлению срока действия свидетельства о внесении представительства в сводный государственный реестр аккредитованных на территории Российской Федерации представительств иностранных компаний, по обращению заявителя может быть сокращен до 7 рабочих дней за исключением процедур по внесению изменений в сводный государственный реестр аккредитованных на территории Российской Федерации представительств иностранных компаний и процедуры по оформлению закрытия представительств, аккредитованных иными уполномоченными органами.

Срок рассмотрения документов, представленных для увеличения числа аккредитованных иностранных сотрудников филиалов и представительств иностранных юридических лиц, не превышает 21 рабочий день.

 Срок исполнения по приостановленным процедурам аккредитации составляет 3 рабочих дня с момента устранения замечаний.

 Срок исполнения при оформлении аккредитационных карточек иностранных сотрудников и (или) их супругов, комплект документов на оформление которых подан не одновременно с подачей документов на аккредитацию самого филиала или представительства, составляет не более 5 рабочих дней, но не ранее срока завершения исполнения процедур аккредитации филиала или представительства.

Срок исполнения при оформлении аккредитационных карточек иностранных сотрудников и (или) их супругов, комплект документов на оформление которых подан одновременно с подачей документов на аккредитацию самого филиала или представительства, составляет до 2 рабочих дней с даты аккредитации филиала/представительства.

 При наличии оснований, препятствующих исполнению процедур аккредитации, срок исполнения процедур аккредитации может быть увеличен.

График (режим) работы с заявителями

Прием и выдача документов на исполнение процедур аккредитации осуществляются по следующему графику: